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IEC60870-5-101为两个具有永久连接电路的主站与子站间传输基本远动信息提供了一套通信协议集。 在某些应用中，可能需要在通过数据网络连接的远动站之间传输相同类型的应用报文，这个数据网络上含有中继站，可以存储与转发报文，并在远动站之间提供虚电路。这种网络的传输延时取决于网络负载。 一般而言，不确定的延时意味着在远动站之间没办法采用定义在IEC60870-5-101中的数据链路层。但是，在某些情况下，还是可以使具有IEC60870-5-101全部3层的远动站，以适应采用包装配与拆卸类型站的数据网络，实现平衡通信的访问。 对于其他所有情况，本标准不采用IEC60870-5-101的链路功能，但通过一套合适的传输文件集，可用来提供平衡式存取 -err

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